对于荀彧和荀攸这提出的有着削弱皇权的内阁三省六部制度，曹操非常满意，皇帝，内阁，以及专属皇帝的学士组成了整个帝国的决策层，相当程度上基本解决了皇帝独断专行的弊端，然后再有门下省进行省核，为这决策又多加了一道保险，最后再交由尚书省协调各部实施，避免六部互相推委，可以有效地提高行政效率，而六部尚书作为内阁成员，对于他们起草的政令恐怕更加熟悉不过，等于同时又监督着尚书省，彼此互相制约，不至于任何一家独大。而六部各有职司，最后再有直接对皇帝和内阁直接负责的监察府，一定程度上可以抑制官员贪墨，同时由于只拥有监察而没有刑审的权利，也避免监察府弄权的可能（监察府其实就是削减权利的锦衣卫翻版。）

“诸位觉得如何？”曹操笑着看向了众人，他本人很满意这样的框架。其余三人，各自沉思了一会而，基本上都表示没有异议，毕竟曹操默认这荀彧和荀攸削弱皇权的体制在他们看来已经称得上圣人之举了，最后只是戏志才提出了他对军部的看法，“他认为限制军部的权力，将军事完全交给皇帝和阁臣来指挥，虽然够稳定，但是未必是最佳的指挥。”

“志才，以后我会建立帝国参谋本部，将从各地军队中选拔出最优秀的人才，他们必须在边境服役三年以上才有资格进入，而太学中亦可以挑选出一批人去边境服役，同样三年以上才有资格，他们的职责便是辅助帝国制定具体的军事。”曹操回答了戏志才的提问，也就是说六部中的军部将成为完全意义上的后勤军部，只负责军队人员升迁、军籍、补给、调令、武备之类，而内阁也不具备完全的战争指挥权力，只有皇帝和参谋本部才有资格去指挥战争，曹操可以在政治权力上完全让步，因为他明白政治民生是需要协调，不断的协调才能做出完备的决定，皇帝个人独裁只会造成不必要的麻烦，还不如让文官代劳，但是军事上绝不可以让步，一旦发生战争，必须要有强力机构来进行统筹指挥，而不是让半吊子的文官来指挥。

荀彧和荀攸搭出的只是官僚部分，他们是不会对曹操的本家，也就是未来的皇族做出规划的，这件事上面只有曹操开口，他们才能去筹谋，“诸公，我决定自本朝起废除宦官制，以女官代之。”不过曹操很快就说了起来，对于废除宦官，荀彧和荀攸他们举双手赞成，在他们看来宦官中极少有好人，此类人只会祸害皇帝。

“至于皇族。”突然曹操说到了皇族，荀彧和荀攸神色变得凝重起来，经常与曹操一起，他们也很明白曹操常说的关于下一代的问题，的确任何一朝，通常来讲，皇族都是一代不如一代的。“本朝将没有皇族，亦不设王，与各封爵贵族相同。”曹操将他的意思说了出来。

贵族，公民，平民将构成大汉的整个社会架构，其中贵族将按照古制分为公侯伯子南五等，并且根据自己的过往记忆，曹操提出了贵族守则，作为大秦的统治精英层，他们必须遵守两个原则，第一他们身为全帝国的统治阶层，必须体现身为贵族的骄傲，遵守帝国法律以作为民众的榜样！第二也是最重要的一条，作为帝国的贵族，他们绝对有义务去替帝国开疆拓土和戍守边疆。这两条一说之后，几乎没人反对，汉朝因何灭亡，除了皇帝失德，任用奸臣外，当时整个统治阶层的腐化才是罪魁祸首，如今曹操提出的建议恰好解决了这个问题，而且曹操一手否定了所谓皇族的存在，除了将来即位做皇帝的太子，其余曹氏都只能作为贵族存在，爵位的高低亦得由他们自己去争取！而且贵族的头衔代表的只是一种尊荣，他们将不具备太多特权，贵族更多只是体现家族的荣耀和光辉的传统。而且贵族世家一旦三代没有为帝国建立功勋，将被降低乃至收回贵族的头衔，也就是说贵族将不具备完全的世袭性质。贵族之下，则是公民，他们将享有帝国的各种优待，但是相对的他们所要付出的代价便是要为帝国战斗，换句话说，所谓的公民其实就是军人，而且公民也将划分等级，分为普通和一等两种，只要三世为帝国军人便可为一等公民世家，无特殊军功，累积十世则可成为最低阶的贵族，但是一旦后世不再为帝国战斗，也就是说脱离了军人这个职业，那么公民的资格将被收回，曹操对于公民的定义等于是为大秦建立了一个恐怖的兵源所在和尚武的传统，在今后不断的岁月之后，军人将被上升为一个高度，想成为公民成为军人就必定要有一定的水准，那么等到几代之后，想想看那些出身军人世家的士兵所拥有的素质将有多么的恐怖！最后平民将构成整个帝国的基石，他们只要奉公守法，按时交税即可！在曹操的所想中，只要大秦不断地开拓疆土，然后用优良的制度去统治，那么必然会有更多的人选择成为公民，而不是当一个普通的良民，那么几百年之后，也许一个全球性帝国就会真正的出现，而汉族将作为这个帝国的公民阶层成为控制其他种族平民的存在。

听完曹操对个阶层的重新划分，荀彧和荀攸他们都傻眼了，因为曹操的这种划分会使得大秦一直保持着强盛的攻击性，这虽然很好，但是疆土的扩大将意味着管理会无法有效延伸，像他们现在在北端打到了草原边上，即使修建了横贯草原的通道，但是也已经达到了他们的极限，曹操这种划分，很容易让那些贵族和军人拼命地发起战争，夺取军功，这对于帝国的安定并不是件好事，当下几人将这种担忧向曹操表达了出来，如果换做张飞，吕布那些纯粹的军人，恐怕不会对此提出任何意义，但是程昱他们不同，他们的理智会让他们去彻底考虑清楚这种制度的利弊。

听完荀彧和荀攸他们的担忧，曹操笑了起来，他很高兴他的麾下有着如此理智的人才，他们并没有因为他煽动性的演讲而失去冷静，而是就此向他提出了克制的疑问。“文若，公达，你们刚才应该听我说过是功勋而不是军功吧，功勋的概念必须要是军功吗？”曹操的反问让荀彧和荀攸他们露出了思索的神色。“其实制造出可以节省民力的器物，为国家交纳超额的赋税，又或是为我们打通海上航道，都可以算是功勋吧！”曹操笑着道，“而且在帝国消化并入土地的和平时期，我们可以用竞技来取代战争，以比试来代替。”曹操又道，这时他将竞技大会的概念提了出来，在未来，他们可以每隔六年举行一次全国性的竞技大会，各地都可以参加，但是必须通过预先的选拔，比如州府县村都可以展开，而夺得前几名的可以算做军功，在和平年代就可以让自家的贵族头衔继续保持下去，而平民的优胜者也可以获得贵族头衔的奖励，那样的话即使在领土消化期内，大秦仍旧可以保持旺盛的武魄传统而不至失了锐气。曹操的话无疑为荀彧和荀攸他们打开了另一条思索的道路，虽然曹操说的和国家的体制统治看上去没有一点关系，但是他们却能清晰地感觉到曹操所讲的这个竞技大会对未来对后世子孙所能带来的影响将是积极而有意义的。

看着沉思的众人，曹操微笑了起来，制度只是规范权力阶层，真正想要改变这个国家，还是要从基础做起，他要把武风植入到每个汉人的血脉中去，青楼赌场他禁不了，但是却可以用竞技用习武的风尚去削弱那些负面的东西。至于荀彧和荀攸他们担心的武人为了建立功勋而拼命开疆拓土的问题，曹操并不担心，这个世界不是他说想打谁就打谁的，现在离一统天下都还有好几年，至于之后的征服，他早就有着完整的计划，他的目标很简单，就是要让汉人独霸丝绸之路，光想做到这一点就不是他这一代所能彻底解决的，而想要能够将军力完全投入西面，保持汉人在丝绸之路上的统治地位，他首先要彻底征服并开发南方那适合耕种的土地，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，这是铁一样的规律，离开这一规律，他的任何设想都是空谈，农耕国家的侵略性是最差的，这是一种强大的惯性，他固然能够让汉人意识到外面的天地，又或是为他们建立一种尚武的传统，但是都不及创造一个能够改变汉人农耕文明的大环境，他从来都不觉得现有的土地会养不活汉人，在罗马的全盛时期，罗马治理下的人口将近有一亿，几乎比现在的汉人多了三分之二，但是他们的土地只有汉人的一半多，而且他们的农业系统也不比汉人强多少，可是他们做到了，靠的就是发达的商业，曹操想要的就是将部分汉人从土地上解放出来，去从事工商业，所以他要彻底开发征服南方的土地，所以他要保持汉人的元气，所以他需要大量的奴隶，他这一世要做的就是为未来的子孙打下一个扎实的基础罢了！

（有朋友问曹操他们的年龄，那么这里冰风说一下，公元187年，曹操33岁，吕布大约27岁左右，赵云25岁，张辽13岁，周瑜13岁，郭嘉20岁，荀彧24岁，荀攸30岁，戏志才不详，张飞22岁，高顺25岁）